提高站位 创新举措 全面推进人大宣传工作扎实有效开展

日期:2018-04-24来源:本站原创作者:肖 志点击:1904 字号: 手机:

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                          提高站位    创新举措  全面推进人大宣传工作扎实有效开展

                                                                     ——在县人大常委会2018年宣传工作座谈会上的讲话

                                                                                  县人大常委会主任   肖  志

                                                                                      (2018年3月16日)

同志们:

刚才我们对2017年全县人大宣传工作作了简要总结回顾,表扬了人大信息宣传工作中涌现的先进个人。下面,就进一步做好人大宣传工作,我讲四个方面的意见。

一、统一思想,提高站位,充分认识做好新时代人大新闻宣传工作的重要性和必要性。人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是中国特色社会主义的重要组成部分,是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造。坚持和完善这一制度,是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,全面推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局的重要内容。特别是进入新时代,面对中华民族伟大复兴的新征程,面对改革开放和中国特色社会主义现代化建设的新形势,面对脱贫攻坚、全面小康的新目标、新任务,以及人民群众对美好生活的新期待、新要求,人大工作者要以更高的政治站位和责任担当,进一步深化对新时代下做好人大新闻宣传工作重要性和必要性的认识,充分认识到做好人大宣传工作,是坚持和完善人民代表大会制度的必然要求,是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的重要内容,是构建社会主义和谐社会、建设社会主义法治国家的需要,是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的具体体现,是人大工作者义不容辞的责任。我们要按照坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一的原则,进一步增强做好新形势下人大宣传工作的积极性和主动性,让人大宣传工作真正成为党的意识形态工作的重要组成部分,成为人大工作的重要内容,成为每位人大工作者的工作自觉。

二、明确目标,正视不足,切实增强做好新时代人大新闻宣传工作的信心和决心。县人大常委会始终高度重视新闻宣传工作。2017年以来,在县委的坚强领导下,在县委宣传部的关心指导下,在县文体广电旅游局和各有关部门的大力支持下,县人大宣传工作紧扣人大工作中心和履职特点,深入宣传报道县人代会、常委会、主任会以及人大代表及其常委会视察调研,执法检查等履职情况及经验成效,建设《南华人大》、人大网站、人大微信公众号等宣传平台,不断创新宣传报道的方式方法,做到了有平台、有队伍、有制度、有成效、有氛围,作品数量和质量有了很大提高,宣传的广度和深度得到了拓展和深化,较好的宣传了人民代表大会制度,为人大履职工作营造了良好社会氛围。

与此同时,当前我县人大宣传工作与新时代的要求及人大工作实际需要还有一定差距:一是思想认识上还有不足。少部分人大工作者对做好人大宣传工作的重要性必要性认识还有差距,没有把人大新闻宣传作为一项重要工作对待,作为自己的一项工作职守来完成,撰写新闻稿件的积极性、主动性不高,主动担当、主动作为不够。二是宣传队伍整体素质需提升。县人大常委会机关干部和各乡镇人大主干部是人大宣传工作的主要力量,承担着人大宣传工作的主要职责任务。但由于参加专题性的学习培训机会少,加之自身平时放松了对人大新闻宣传工作的自我学习、自我提升,部分人大干部在新闻信息撰写方面能力不足,不会写、写不好等问题仍然存在。三是宣传组织策划还需加强。尽管省州县各级都为人大宣传工作搭建了很好的平台,为广大人大工作者参与宣传工作提供了很好的舞台,但要进一步增强宣传工作实效,强有力的组织策划必不可少,这方面人大相关委室和各乡镇人大主席团都要做好研究,加强上下沟通对接,多让南华人大有质量、有深度、有篇幅的新闻信息登上省州媒体。四是稿件总量不足、质量不高。主要存在“三多三少”的问题,一是一般性信息稿件相对多,深度和专题宣传稿件较少,具体就是新闻、消息类稿件多,深度性的纪实、通讯类稿件少;二是程序性的宣传稿件相对多,如会议和人大常委会视察调研等常规工作的信息稿件,而实质性内容的稿件较少,如人大监督工作成效、履职工作特色亮点等方面的稿件少;三是人大机关报送、反映县级人大工作的稿件相对多,而乡镇人大报送、反映基层人大工作的新闻信息稿件较少,同时机关各委室之间、各乡镇人大之间稿件的数量和质量也不平衡。特别是我们今年创办了《南华人大》、开通了人大网站,为广大人大工作者搭建了非常好的宣传工作平台。希望大家正视问题,增强信心,进一步强化责任意识、担当意识,用实际行动来补足这些不足。

三、抓住重点,彰显特色,准确把握新时代人大新闻宣传工作的特点和重点。步入新时代,我县人大宣传工作,要在县委的坚强领导和县委宣传部的指导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神,围绕“五位一体”总体布局,“四个全面”战略布局和“五大发展理念”,紧扣全县中心工作,把坚持和完善人民代表大会制度与宣传思想工作正确的舆论导向紧密结合起来,把人大履职工作与促进全县经济社会发展,打好风险防控、精准脱贫、污染防治攻坚战紧密结合起来,把坚持人民主体地位与促进民生改善、增进民生福祉紧密结合起来,树牢“四个意识”,增强“四个自信”,按照新时代党对新闻宣传工作的要求,认真把握新形势下人大宣传工作的特点和规律,突出宣传重点,展现特点亮点,努力推动全县人大宣传工作取得新成效。

一要深入宣传人民代表大会制度的特点和优势。要紧紧围绕坚持和完善人民代表大会制度这一根本任务,深入宣传人大的性质、地位和作用,充分展示人大及其常委会代表人民依法行使职权、自觉接受人民监督的履职情况,让党员干部特别是领导干部自觉尊重和运用人民代表大会制度,使这一制度深入人心,增强全社会对坚持和完善人民代表大会制度的共识和制度自信。

二要深入宣传民主法治建设成果。要积极宣传县乡人大监督法律法规贯彻实施情况及司法工作,宣传人大推进法治南华建设进程中的主要工作和成效,宣传人大促进和保障经济发展,社会和谐稳定方面的工作履职情况。同时要加大宪法宣传教育,特别是刚通过的宪法修正案,通过强有力的法治宣传教育,弘扬法治精神,增强法治意识,努力营造学法、懂法、守法、用法的良好法治氛围。

三要深入宣传人大依法履职工作和成效。要采取常规性宣传报道与深度宣传报道相结合等方式,在加强对人大会议、视察调研、执法检查等常规性工作的宣传报道的基础上,加强组织策划,加大对人大监督履职工作特色、亮点和成效的深度宣传报道力度,最大限度地彰显人大的地位和作用。县级新闻宣传单位要采取现场报道、深度报道、专题节目等方式加强对人大监督工作的宣传报道,增强人大监督的透明度,增强社会效果,达到增强监督实效的目的。

四是要深入宣传报道人大代表履职工作情况。人大代表是国家权力机关的组成人员,是人大工作的主体,也是党和政府联系人民群众的纽带。我们要以各级人大代表为主体,宣传报道代表依法履职发挥作用情况;宣传报道有关部门办理代表议案、建议的情况以及议案、建议办理所带来的经济社会成效;宣传报道代表密切联系本选区选民,听取和反映人民群众意愿,以及为群众办实事、办好事等情况,充分展现代表履职风采,体现人大代表主体地位。

四、加强领导,创新举措,不断提高新时代人大新闻宣传工作的质量和水平。面对新时代,新要求,我们要积极探索新形势下人大宣传工作的新思路、新方式、新举措,加强组织领导、创新工作举措,不断提升宣传工作水平。

一是要坚持党的领导,把握正确的舆论方向。要始终把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一作为人大宣传工作的根本遵循,切实增强“四个意识”,做到“四个自信”,坚定宣传党的理论和路线方针政策,坚定宣传中央重大工作部署,坚决同党中央保持高度一致,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。坚持求实、团结、稳定、鼓劲和正面宣传为主的方针,以宪法法律为依据,正确把握人大宣传工作的政治方向和舆论导向,贴近实际、贴近生活、贴近群众,不断提高人大宣传报道质量。

二是要强化组织保障,扎实推进人大宣传工作。县人大常委会将定期研究部署宣传工作,加强指导,及时解决工作中存在的困难和问题,为宣传工作有效开展提供有效保障。机关各委室主任和乡镇人大主席要切实加强对各领域宣传工作的组织领导,定期研究部署并带头做好宣传工作,做到守土有责、守土负责、守土尽责。县级新闻媒体要进一步加大工作力度,积极支持配合,充分发挥专业优势,发挥好人大宣传工作的重要渠道作用,努力形成党委领导、人大主导、宣传新闻部门积极参与的人大宣传工作格局。

三是要强化目标考核,切实落实工作责任。为推进人大宣传工作,我们实行目标管理考核制度。县人大常委会办公室已下发了宣传工作任务,对机关各委室、各乡镇人大主席团及人大工作人员定目标、下任务、压担子,将年度写稿、上稿任务分配到各委室、各乡镇人大主席团,大家要按照要求认真抓好落实,保证目标任务顺利完成。一方面要坚持领导带头,从我开始,常委会领导、各委室主任和乡镇人大主席要带头写稿投稿,每季度至少撰写1篇理论或学习体会文章,每年至少要有2篇理论文章在《南华人大》或州级以上报刊发表,这是硬任务、硬要求。另一方面机关各委室和各乡镇人大主席团要积极向《南华人大》和人大网站投稿,原则上每月不少于1篇。在保证数量的同时要提升质量,确保常委会的工作、乡镇人大的工作都得到及时有效的宣传。

四是要加强队伍平台建设,夯实宣传工作基础。县人大常委会机关干部和乡镇人大干部要进一步提高思想认识,强化责任担当,积极参与到人大宣传工作中来,在人大系统内部形成人人关心宣传、人人参与宣传、人人都是通讯员、人人都能写文章的良好格局。鼓励和支持广大代表参与人大宣传工作,壮大队伍力量。县级宣传部门和新闻媒体要重视支持好人大宣传工作,安排精干人员负责人大宣传工作,把人大宣传报道做得更准确、更深入、更到位。要认真办好《南华人大》双月刊和人大网站,加强组织策划,突出主题、反映主线,加强综合性、典型性内容的宣传,不断提高办刊质量,有效发挥人大工作宣传的主阵地作用。

五是要提升稿件质量,增强宣传工作实效。质量是宣传工作的生命,要按照“内容求新、信息求准、舆论求浓、效果求实”的基本要求,以增强可读性为出发点,以人大履职活动为切入点和结合点,通过更多即时性新闻消息和图片新闻来保证宣传数量的增长,以通讯、侧记、纪实、履职风采等有一定深度的稿件来保证质量的提升,在内容上出色、形式上出彩、立意上出新,全方位、多形式、多体裁来反映人大工作的亮点和特色,反映人大代表和人大工作者的履职风采,反映民主法制建设中的新情况、新问题、新经验,增强宣传工作实效,彰显人大工作者的智慧和水平,为人大履职工作营造良好的社会氛围。

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